- В случае победы Трампа и для сохранения американской помощи руководство Украины будет вынуждено, видимо, переоценить цели в войне и ее окончания. При этом, следует принять во внимание, что на решение Трампа будут во многом влиять следующие факторы:
симпатия ДТ к авторитетным лидерам (в том числе к путину); обида на Украину и Зеленского (накануне выборов 2020 году ему не дали компромат на Байдена); состав будущих помощников; непредсказуемость ДТ.
Квинтэссенцией нынешней позиции ДТ является концепция принуждения к миру – помощь Киеву будет прекращена в случае отказа от переговоров, что понимает Зеленский и многие члены его команды, заговорив о возможности переговоров с россией, что еще полгода назад расценнвалось как преступление.
Нельзя забывать, что именно ДТ разрешил поставлять Украине летальное оружие. С тех пор его поставки непрерывно растут, что положительно повлияло на экономику США, в частности ВПК и смежные предприятия, увеличив занятость и прибыли. Не будет преувеличением утверждение, что прекращение помощи не отвечает интересам США, как с внутренней точки зрения, так и с международной.
Видимо как средство давления на Украину такая угроза будет сохраняться и дальше. Но может быть изменена форма помощи – от бесплатных поставок вооружение переход к кредитам. Да и планы, подготовленные вляительными республиканцами предполагают начало программы ленд-лиза и создания фонда помощи в 100 млн, где 20% покрывают США (М.Помпео), передачу Украине замороженных российских в сумме 300 млрд. дол (М.Маккол, М.Роджерс, М.Тернер), а также расширение номенклатуры поставляемых вооружений. И ДТ должен учитывать настроения в своей партии.
Обнадеживают в конектсет проблемы помощи Украине слова, сказанные ДТ после телефонного разговора с президентом Украины – никто не чувствует себя хуже, относительно ситуации в Украине, чем я. Да и его оценки Зеленского резко изменились – от хорошего комиявожера до честного парня. - Во многом позиция ДТ по вопросу помощи Украине будет зависеть от позиции Республиканской партии в целом. Несмотря на то, что 42% считает необходимым продолжать ее, 47% все еще читают помощь избыточной. Для обеспечения более широкой поддержки со стороны республиканцеа следует активнее реализовать следующие стратегии:
- Актвизировать партнерство с ключевыми лидерами партии; 2. шире показывать экономические, политические и финансовые выгоды продолжения помощи и поддержки Украины не только в республиканской среде, но и в американском обществе в целом; 3. создавать лоббистские проукраинские группы в республиканской партии; 4. привлечение на сторону Украины общественного мнения используя ТВ, прессу, социальные сети, лидеров общественного мнения, религиозные конфессии; 5. устанавливать личные связи с влиятельными членами партии, особенно в “красном поясе”.
Эта работа уже началась идает свои результаты. Влиятельными республиканцами подготовлено три плана поддержки Украины, а также сопособствовала изменению позиции республиканского спикера М.Джонсона по разблокровкеи помощи Украине. Но этого недостаточно и необходима системная работа с республиканцами во имяобеспечения стабильной поддержки от республиканской партии, а их позицию сделать ее более гибкой и дружественной. - В случае своей победы администарция Трампа, скорее всего, как и в прошлую президентскую каденцию Д.Трампа сосредоточится на внутренних проблемах, о чем говорят и его выступления в ходе избирательной кампании. Видимо приоритет будет отдан экономическим проблема, иммиграционной политике, решению социальных проблем, что более всего отвечает запросам избирателей обоих кандидатов.
Не остануться и международные вызовы, при том, похоже, Трамп и республиканцы будут уделять все больше внимания не столько Украине, сколько проблемам на Ближнем Востоке, Юго-восточной Азии. Наряду с попытками достичь мира в Украине Трамп будет всерьез заняться проблемой роста агрессивности Китая и его растущей угрозы независимости Тайваня. И здесь следует отметить явную взаимосвязь – проигрыш Путина отвечает интересам национальной безопасности США. Тем самым, при самом актвином участии США, диктаторам в росии, Китае, С.Корее будет продемонстрировано, что нарушение международных границ и вооруженный захват чужих территорий не будет допущен демократическими державами в будущем, а агрессор понесет наказание. - Вероятность прихода ДТ к власти и колеблющаяся позиция европейских союзников по вопросу о помощи уже вынудило украинское руководство.
в частности президента Зеленского несколько изменить свою позицию о формуле победы. Сегодня уже допускается прекращение огня на некоторых участках фронта без всяких условий, участие россии на втором саммитет мира, заявялется о готовности обсуждать иные мирные планы, не отрицаеися возможность перговров с россией. Об изменении военных целей Украины может свидетельствовать все более редкое упоминание о недопустимости территориальных уступок ради прекращения войны. Видимо, план план Зеленсокго из 5 пунктов, которые он передаст администрации Байдана, Трампу и Харрис даст ответы на вопросы о новой стратегии Украины. - Под планом Б подразумевают действия европейских стран и G7 на случай отказа США от помощи Украине: дипломатические усилия – поиск альтернативных путей для достижения мира (не только саммиты мира, но и другие формы); военная поддержка (обеспечение Украины вооружением, боеприпасами, подготовка военнослужащих, создание новых предприятий ВПК, в том числе в Украине); финансово-экономические (уастие в востановлении Украины; реализация программ стабилизации эконоимики;. использование процентов от замороженных российских активов; выделение Евросоюзом 40 млрд евро, для чего нужно простое большинство); гуманитарная помощь (увеличение европейскими странами ее объемов для пострадавших регионов, гуманитарное размирование)
Учитывая ошибки при подготвке первого саммита, где на первое место было поставлено количество участников, в полготовке второго, похоже, делается упор на подготовку содержательных и прагматических документов, высказываектся готовность к обсуждению различных планов и, что важно -допускается участие российской стороны. Это может повлиять не только на количество участников, но и достижение конкретных результатов, приблизив мир.
В любом случае, украинское руководство уже начало менять свою позицию по отношению к окончанию войны, с учетом точек зрения ДТ, Шольца, Байдена и других руководителей государств-лидеров.
Использованные источники:
украинские издания – Зеркало недели; Евроинтеграция; Новое время; Форбс Вокс Юкрайне
зарубежные издания – Politico, Bloomberg, CNN, Al Jazeera, Dolche Welle, Danas,
публикации исследовательстких центров – Украинский интситут политики, Украиснкий интситут будущего, PEW Research Center
Leave a Reply