Після того, як під час зустрічі Зеленського, Макрона і Трампа в Парижі 7 грудня обраний президент США Дональд Трамп сказав, що Європа буде змушена взяти на себе основний тягар зобовʼязань за підтримкою України та майбутнім припиненням вогню, європейські лідери висловлювали різні думки щодо майбутньої потенційної європейської миротворчої місії в Україні.
• «Мирні переговори щодо війни в Україні можуть розпочатися вже цієї зими», заявив у вівторок прем’єр-міністр Польщі Дональд Туск. Туск зазначив, що Варшава братиме активну участь у будь-яких переговорах, коли з 1 січня розпочне ротаційне головування в Євросоюзі.
• У заяві Єлисейського палацу йдеться, що 12 грудня Президент Франції Еммануель Макрон і Туск обговорять «питання європейської підтримки України в новому трансатлантичному контексті та напередодні головування Польщі в Раді Європейського союзу в першій половині 2025 року».
• Видання Politico 11 грудня підтвердило, що Макрон і Туск обговорять розгортання миротворців в Україні. Відповідаючи на запитання щодо повідомлення польської газети Rzeczpospolita про те, що дві країни обговорюють потенційну 40-тисячну миротворчу місію для України, що складатиметься з військ з інших країн, дипломат ЄС сказав: «Це правда». За Politico, дипломат не уточнив, з яких саме країн могли би прибути військові у разі направлення такої миротворчої місії.
• «Поки Польща виключає можливість направлення та перебування її військових на території України. Хоча це рішення може бути переглянуте у майбутньому». – про це заявив глава Міноборони Польщі Владислав Косіняк-Камиш 22 грудня.
• «Усе, що служить миру в майбутньому, буде всіма силами підтримуватися німецькою стороною», – заявила міністерка закордонних справ Німеччини Анналена Баербок, відповідаючи на запитання про можливу роль ФРН у будь-яких миротворчих операціях. Однак слід також додати, що офіційна позиція Берліна спрямована проти будь-якого плану з розміщення військ.
• ЗМІ повідомляли, що темою обговорення на зустрічі західних лідерів у Брюсселі будуть можливі формати завершення війни і потенційне створення європейрької миротворчої місії в Україні. За ЗМІ, французький президент Емманюель Макрон планує обговорити на саміті лідерів Євросоюзу 18-19 грудня питання розміщення миротворчої місії на території України у разі припинення вогню та мирної угоди між Україною та Росією.
• «Перед тим, як говорити про миротворців ЄС в Україні, потрібно досягти миру, а Росія на це не налаштована», заявила 16 грудня висока представниця ЄС з питань зовнішньої політики і політики безпеки Кая Каллас, у відповідь на повідомлення ЗМІ про потенційне створення європейрької миротворчої місії в Україні.
• Кілька джерел підтвердили, що на саміті Євросоюзу, що відбувався у Брюсселі, лідери обговорювали питання гарантій безпеки. Після зустрічей у Брюсселі, речник МЗС України Георгій Тихий заявив, що Зеленський підтримує ідею Макрона про можливе розміщення в Україні військового контингенту західних союзників як складової гарантій безпеки. «Дійсно, крім Франції є ще кілька країн, які висловлюють готовність зробити такий крок», – зазначив Тихий.
• Глава МЗС Нідерландів Каспар Велдкамп заявив, що поки зарано спекулювати на темі потенційної миротворчої місії в Україні. Водночас він зазначив, що важлива готовність з боку України до дипломатичного врегулювання з РФ.
• Президент Фінляндії Олександр Стубб наголосив на необхідності зваженого підходу до ідеї миротворчої місії в Україні. Стубб застерігає від «забігання наперед, коли європейські лідери обговорюють можливу миротворчу операцію в Україні після досягнення миру». За словами Стубба, операція потребуватиме дозволу ООН. Крім того, наразі немає миру, і Стубб вважає, що Україні насамперед потрібна зброя.
• Кандидат у канцлери Німеччини та лідер опозиційного Християнсько-демократичного союзу (ХДС) Фрідріх Мерц 29 грудня заявив, що для участі Німеччини у миротворчих операціях необхідний мандат, який відповідатиме міжнародному праву. Однак, ключовим фактором є згода Росії, без якої, на його думку, такі місії не будуть ефективними та можуть загострити ситуацію.
Варто зазначити, що ідея відправлення європейських військових в Україну вперше була публічно піднята Президентом Франції Еммануелем Макроном на початку 2024 року. На той час ідея Макрона викликала бурхливу реакцію в усій Європі, і здавалося, що вона не користується великою підтримкою. Але за кілька місяців таке досить негативне ставлення європейців, схоже, змінилося. Хоча багато хто, як і раніше, виступає проти цієї ідеї, у Польщі ідею Макрона явно підтримують. Крім того, також слід додати, що повернення Трампа в Білий дім, безумовно, ставить дискусію з цього питання в центр уваги, як на рівні ЄС, так і на рівні окремих країн.
Трамп, за словами джерел The Wall Street Journal, в Парижі сказав, що Європа має взяти на себе головну роль у гарантуванні безпеки та підтримці України, з метою контролю за дотриманням режиму припинення вогню, йдеться в матеріалі. Там додають, що США можуть посприяти цьому процесу, однак Трамп виключив присутність американських військ в Україні.
«Дискусії про розміщення європейських військ на території України все ще перебувають на ранній стадії, і залишається кілька невирішених питань, зокрема щодо того, які європейські країни братимуть участь, якою буде чисельність військ, яка буде роль Вашингтона в підтримці цієї угоди і чи погодиться Росія на угоду за участю військ із країн НАТО. Однак, за словами джерел WSJ, «те, що починалося як тихі обговорення між британськими та французькими чиновниками цієї можливості, розширилося і тепер включає в себе Трампа, Зеленського та інші європейські уряди».
Деякі лідери та експерти вважають, що такий крок має бути вчинено з боку НАТО, а інші переконані, що навіть говорити про європейську миротворчу місію в Україні – безвідповідально. Більшість європейських лідерів вважають, що про відправку миротворчих військ в Україну на даний момент мова не може йти.
Ключову роль тут має відігравати НАТО, а не окремі країни, – саме таку позицію поділяє багато хто. Інші стверджують, що будь-які європейські війська на території України повинні входити до складу спеціальних миротворчих сил або сил зі спостереження за припиненням вогню і не повинні бути операцією НАТО.
А тепер про те, що відомо про позицію України щодо миротворців.
Чесно кажучи, небагато.
Незважаючи на те, що Зеленський сказав журналістам, що вони «можуть думати і працювати над» позицією Макрона, експерти попереджають, що відправлення іноземних миротворців в Україну може розвіяти побоювання Києва, що його союзники не прийдуть на допомогу, якщо Путін відновить війну. Без членства в НАТО, Київ опасається, що будь-яка мирна угода просто дозволить Росії перевести дух, а потім знову атакувати, щойно вона відновить свої збройні сили. Зеленський наголошував кілька разів, що він вважає, що єдиною реально дієвою гарантією безпеки є вступ України до НАТО. За його словами, для України найкраща гарантія безпеки – це НАТО, і безумовно, поки Україна не в НАТО, такий аспект (миротворці в Україні) може розглядатися, це може бути частиною гарантій безпеки.
Як видно, ідея потенційної європейської миротворчої місії в Україні все ще викликає безліч сумнівів. Європейські уряди, ймовірно, будуть насторожено ставитися до таких сил, оскільки їм доведеться виступати проти порушення Росією режиму припинення вогню. Варто уважно вивчити, як розвиватиметься дискусія з цього дуже чутливого питання, особливо у світлі того, що з 1 січня Польща розпочала ротаційне головування в Європейському Союзі.
Leave a Reply