Германия и Франция предлагают «облегченное» членство Украины в Евросоюзе и предостав-ление ей символических льгот. Киев не будет иметь права голоса, но этот формат может включать положения о взаимной обороне ЕС. Об этом сообщает The Financial Times (FT). Та-кой формат призван ускорить интеграцию без немедленных бюрократических процедур, свя-занных с полноценным вступлением. Обе страны подчеркивают, что предложенная модель яв-ляется ускорителем, а не заменой полноправному членству.
Тем не менее, Берлин и Париж расходятся во взглядах по одному ключевому вопросу. Берлин инициирует предоставление Украине «ассоциированного члена», при котором ее представители будут участвовать во встречах министров и лидеров ЕС, но не смогут голосовать. Кроме того, Киев не будет иметь автоматического права на получение средств из общего европейского бюджета. В то же время Франция предлагает похожую модель, называя ее «интегрированным статусом». Согласно ей, доступ к общей сельскохозяйственной политике (CAP) и европейско-му финансированию, такому как политика сплочения, откладывается до этапа после вступле-ния.
Как пишет FT, в Киеве опасаются, что любую смягченную концепцию уставшие от войны украинцы воспримут как недостаточную замену настоящему членству, отмечая при этом, что некоторые элементы инициатив Франции и Германии все-таки могут быть полезными. Влади-мир Зеленский утверждает, что европейскую интеграцию поддерживают не менее 80% украин-цев. Он считает, что блокирование вступления Украины в ЕС может оказать негативное влия-ние на настроения населения.
Вице-премьер по вопросам вступления в ЕС и НАТО Тарас Качка подтвердил, что Украина ведет активные переговоры с Парижем и Берлином по поводу этих предложений.
Европейская комиссия готовит окончательный план, который основан на предложениях Фран-ции и Германии. Важным аспектом является возможность включения положения о взаимной обороне ЕС в этот формат посредством политического заявления. Такой шаг обеспечил бы Украине дополнительные гарантии безопасности ещё до официального расширения блока.
Что касается поддержки ЕС Украине, необходимо отметить предоставление стране 23 апреля кредита в размере 90 млрд евро. Согласно решению, деньги направят на производство оружия внутри страны; закупку оружия у партнеров; подготовку энергетики и критической инфра-структуры к следующей зиме; выплату социальных обязательств перед гражданами.
Президент Владимир Зеленский заявил, что Украина рассчитывает получить первый транш из 90 млрд евро от ЕС до конца мая-начала июня.
Кроме того, ЕС только что запустил программу поддержки Украины, направленную на вос-становление энергетического, жилищного и транспортного секторов. Общая сумма превышает 600 млн евро. Об этом сообщили 23 апреля в Брюсселе в ходе делового саммита ЕС-Украина.
Следует отметить, что для страны, чья экономика и инфраструктура были практически полно-стью разрушены в результате многолетней войны с Россией, программа «EU light» является более выгодной, чем она заслуживает как страна-кандидат в ЕС, с учетом традиционного для ЕС процесса оценки на основе достижений.
В то же время, для ЕС «облегченное» членство Украины может оказаться гораздо более удач-ным решением, чем полноправное, особенно учитывая будущее участие Украины в програм-мах вышеупомянутой единой сельскохозяйственной политики ЕС. На данный момент боль-шинство стран-членов ЕС, по понятным причинам, опасаются ускоренного расширения из-за риска угрозы внутренней стабильности блока.
Leave a Reply